ПОВІДОМЛЕННЯ
про проведення громадського обговорення проєкту рішення Бориспільської міської ради «Про перепрофілювання (зміну типу), зміну назви Бориспільського ліцею імені Павла Чубинського Бориспільської міської ради Київської області та затвердження Статуту Бориспільської гімназії імені Павла Чубинського Бориспільської міської ради в новій редакції»
Ініціатор громадського обговорення: Бориспільська міська рада
Найменування організатора громадського обговорення: Управління освіти і науки Бориспільської міської ради
Документи, що виносяться на громадське обговорення:
Проєкт рішення Бориспільської міської ради «Про перепрофілювання (зміну типу), зміну назви Бориспільського ліцею імені Павла Чубинського Бориспільської міської ради Київської області та затвердження Статуту Бориспільської гімназії імені Павла Чубинського Бориспільської міської ради в новій редакції»
.
Нормативне забезпечення:
Стаття 143 Конституція України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Стаття 89 Бюджетного кодексу України: До видатків, що здійснюються з бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад, належать видатки на загальну середню освіту: ліцеї (засновником яких є міська, селищна, сільська рада), початкові школи, гімназії.
Стаття 1032 Бюджетного кодексу України: Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: 1) початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.
Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Стаття 25 Закону України «Про освіту»: Засновник закладу освіти або уповноважений ним орган (особа) приймає рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію, зміну типу закладу освіти, затверджує статут (його нову редакцію), укладає засновницький договір у випадках, визначених законом.
Засновник закладу освіти зобов’язаний: забезпечити утримання та розвиток матеріально-технічної бази заснованого ним закладу освіти на рівні, достатньому для виконання вимог стандартів освіти та ліцензійних умов; у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжити навчання на відповідному рівні освіти.
Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»:
Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та /або суспільства.
Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають міські, сільські, селищні ради.
Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.
Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»:
Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:
початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;
гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.
Початкова школа функціонує як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії.
Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.
Заклад загальної середньої освіти, що здійснює освітню діяльність на декількох рівнях загальної середньої освіти, має тип закладу вищого рівня, на якому провадиться освітня діяльність.
Постанова Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 року № 996 (зі змінами) «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики», якою затверджено Порядок проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики.
Мета: консультації з громадськістю та врахування думки жителів міста Борисполя
щодо перепрофілювання (зміну типу) та зміну назви Бориспільського ліцею імені Павла Чубинського Бориспільської міської ради Київської області на Бориспільську гімназію імені Павла Чубинського Бориспільської міської ради та затвердження Статуту в новій редакції.
Обґрунтування необхідності прийняття рішення «Про перепрофілювання (зміну типу), зміну назви Бориспільського ліцею імені Павла Чубинського Бориспільської міської ради Київської області та затвердження Статуту Бориспільської гімназії імені Павла Чубинського Бориспільської міської ради в новій редакції»
Із вступом у дію Закону України «Про повну загальну середню освіту» (далі – Закон) з’явилось законодавче підґрунтя для реформування системи загальної середньої освіти, що має сприяти підвищенню якості освіти та освітньої діяльності, істотному зростанню інтелектуального та культурного потенціалу суспільства та особистості.
Для започаткування та проведення освітньої діяльності комунального ліцею засновник має забезпечити відповідність такого закладу освіти вимогам, що визначені цим Законом, положенням про ліцей та ліцензійними умовами, у тому числі щодо:
функціонування не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів);
функціонування ліцею як окремої юридичної особи, відокремленої від початкової школи та гімназії, крім випадків, визначених цим Законом.
Бориспільський ліцей імені Павла Чубинського розташований у пристосованому приміщенні, що не дає можливості забезпечити виконання вимог до облаштування приміщень для 10-12 класів та розмістити по два класи на паралелі 10 – 12-х класів.
Відповідно до Плану заходів щодо формування мережі закладів загальної середньої освіти Бориспільської міської територіальної громади на 2025-2027 роки у 2025/2026 навчальному році Бориспільский ліцей імені Павла Чубинського не набирав учнів до 10 класу. Учні, які навчаються в 11 класі закінчать заклад у 2026 році.
З 1 вересня 2027 року заклади освіти, що здійснюватимуть освітню діяльність одночасно на всіх рівнях повної загальної середньої освіти і не матимуть по два класи на паралелі 10 – 12-х класів, втрачають право надавати профільну середню освіту і мають бути перепрофільовані у гімназію або початкову школу.
Тому перед засновником Бориспільського ліцею імені Павла Чубинського Бориспільської міської ради Київської області постало питання про перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти з ліцею на гімназію, зміну назви закладу та затвердження Статуту Бориспільської гімназії імені Павла Чубинського Бориспільської міської ради в новій редакції.
Формат проведення громадського обговорення:
Враховуючи вимоги ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» (зі змінами), п.3 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, громадське обговорення проводиться в онлайн-режимі шляхом направлення пропозицій та зауважень:
в електронному вигляді на електронну адресу управління освіти і науки Бориспільської міської ради borosvita@ukr.net.
у письмовій формі за адресою: вул. Київський Шлях,35, м. Бориспіль, Київська область, 08302
Пропозиції та зауваження приймаються до розгляду лише при наявності прізвища, ім’я та по батькові, контактної інформації заявника.
Терміни подачі пропозицій та зауважень з 11 по 29 травня 2026 року включно.
Пропозиції, розповсюджені через соціальні мережі, враховуватись не будуть.
Місцезнаходження та адреса електронної пошти, номер телефону організатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення – Управління освіти і науки Бориспільської міської ради, вул. Київський Шлях,35, м. Бориспіль, Київська область, 08302, borosvita@ukr.net.
Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення – Шабан Катерина Степанівна – начальник Управління освіти і науки Бориспільської міської ради.
Строк і спосіб оприлюднення результатів громадських обговорень, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором. Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадських слухань на сайтах Бориспільської міської ради та Управління освіти і науки Бориспільської міської ради.